一、泛在电力物联网分为2个阶段

　　坚强智能电网建设收尾，泛在电力物联网接棒。国家电网于2009年提出坚强智能电网战略，目标至2020年全面建成，经历了前期10年的建设，目前坚强智能电网建设投资高峰期已过，整体进入收尾阶段。

　　2019年3月，国家电网在泛在电力物联网建设工作部署电视电话会议上，首次明确了泛在电力物联网的定义，指出公司最紧迫、最重要的任务就是加快推进泛在电力物联网建设。泛在电力物联网战略在当下时间点的出台，有效防止了坚强智能电网建设收尾阶段我国电网投资有可能出现的断档，保障了电网投资的连续性，并为我国电力信息化的建设提供了新的动能。

　　图表：坚强智能电网及泛在电力物联网规划部署情况

　　资料来源：三胜咨询

　　相较于坚强智能电网，泛在物联网在时间和内容两个维度上具有更强的动能。从战略维度上看，泛在电力物联网和坚强智能电网作为“三型两网”中“两网”的共同组成部分，战略高度是一致的。从时间维度上看，坚强智能电网分为3个阶段，建设周期共12年，建设高峰期集中于2011-2015年的“十二五”规划阶段，泛在电力物联网则分为2个阶段，建设周期共6年，时间更短，建设高峰期更为集中，主要集中于2019-2021年的第一阶段。从内容维度看，坚强智能电网主要面向的是能源链中电力系统的内部数据，泛在电力物联网则是以物理电力系统外部的电力相关信息为核心，范围更广，涉及数据量更为庞大。因此，更广的内容以及更集中的建设期使得泛在电力物联网战略的推出相较于坚强智能电网，对建设前期阶段具有更强的推动力。

　　图表：泛在物联网与坚强智能电网各维度对比

　　资料来源：三胜咨询

　　二、未来泛在电力物联网产业规模将是千亿元以上级别

　　为改变传统电网亏损局面，国家电网和南方电网均下发文件，以产出定投入，严控电网投资规模，聚焦效率效益，加强电网投资管理。

　　国家电网严控投资，必将大幅缩减土建、一次等效益较低项目，将投资转向泛在电力物联网相关产业，加大信息化、智能化等战略转型必须项目，投资结构将显著优化。

　　随着物联网技术在国家电网的广泛应用，数字化分布式系统在能源领域将成为常态，物联终端将以几何级数增长，通过传感技术、通信技术和计算机技术把物联终端接入网络。

　　2019年9-11月，国家电网已连续进行三次信息化招标，建设节奏显著加快，泛在电力物联网专项投资陆续落地，产业链订单持续向上。以国电南瑞为例，2019前9月、前10月、前11月新签订单增速分别为6%、7.8%、10%，订单持续加速，2020年将迎显著业绩弹性。

　　中国产业信息研究网发布的《2020-2025年中国泛在电力物联网行业市场调查研究及发展前景预测》数据显示，未来电网光是接入的智能电表等终端设备将是数十亿只的规模，产业链的规模庞大，未来泛在电力物联网产业规模将是千亿元以上级别。这个千亿元级别的市场需求在这几年将加速爆发。

　　三、国家电网到2024年建成泛在电力物联网

　　三胜咨询研究员曾远彬认为，国家电网提出，要紧紧抓住2019年到2021年这一战略突破期，通过三年攻坚，到2021年初步建成泛在电力物联网；通过三年提升，到2024年建成泛在电力物联网。

　　第一阶段到2021年初步建成泛在电力物联网。对内业务方面：基本实现业务系统和数据贯通，电网安全经济运行水平，公司经营绩效和服务质量显著提升，实现业务线上率100%，营配贯通率100%，电网实物ID增量覆盖率100%，同期现损在线检测率100%，公司统计报表自动生成率100%，业财融合率100%，调控云覆盖率100%。对外业务方面：初步建成公司智慧综合服务平台，新兴业务协同发展，能源互联网生态初具规模，实现涉电业务线上率达70%。基础支撑方面：初步实现统一物联管理，初步建成统一标准、统一模型的数据中台，具备数据共享和运营能力，基本实现对电网业务和新兴业务的平台化支撑。

　　第二阶段到2024年建成泛在电力物联网。对内业务方面：实现全业务在线协同和全流程贯通，电网安全经济运行水平，公司经营绩效和服务质量达到国际领先；对外业务方面：建成公司级智慧能源综合服务平台，形成共建共治共赢的能源互联网生态圈，引领能源生态、消费变革，实现涉电业务线上率90%；基础支撑方面：实现统一物联管理，建成统一标准、统一模型的数据中台，实现对电网业务与新兴业务的全面支撑。

　　泛在电力物联网建设内容包括对内业务、对外业务、数据共享、基础支撑、技术攻关和安全防护六个方面，十一个重点方向。对内业务：提升客户服务水平、提升企业经营绩效、提升电网安全经济运行水平、促进清洁能源消费。对外业务：打造智慧能源综合服务平台、培育发展新兴业务、构建能源生态系统。

　　从技术视角看，泛在电力物联网包括感知层、网络层、平台层、应用层四个层次，通过应用层承载对内业务、对外业务7个方向的建设内容，通过感知层、网络层和平台层承载数据共享、基础支撑两个方向的建设内容，技术攻关和安全防护两个方向的建设内容贯穿各层次。

　　围绕着三年攻坚目标，国家电网计划统筹开展重点任务建设、关键技术攻关、标准体系制定、生态系统建设、规划调整等工作，细化制定2019年建设方案，研究编制2019-2021三年规划。

　　在重点任务方面，遵循“继承发展、精准投资”等原则，通过统一组织建设、专项试点建设和创新探索研究等形式分类分批组织开展，发挥省、地市、县等基层单位主题责任作用，成熟的马上组织落地实施，试点和创新探索按照“一年试点、两年推广、三年见效”的实施策略组织开展，同时选取省、地市、县、园区不同层级组织开展综合示范。

　　国家电网提出了初步计划。统一组织建设：对于技术性和经济性均可行的建设内容，由总部各部门分工责任，统一组织建设。2019年初步规划23项重点任务，后续结合各专业，各单位实际需求和相关试点情况动态调整。专项试点建设：对于技术可行性或经济性待评估的建设内容，由总部各部门牵头，组织基层单位开展专项试点。依据试点效果，确定是否纳入统一组织建设。2019年初步规划22项试点任务，后续根据各专业、各单位研究情况和需求动态调整，原则上每项任务承担单位不超过三家。创新探索研究：对于需要研究探索的内容，由总部各部门牵头，各单位开展创新研究，跟进研究结果，确定是否纳入专项试点建设。2019年初步规划12项研究任务，后续跟进各专业、各单位研究情况和需求动态调整，原则上每项任务承担单位不超过3家。